Luanda - La diplomacia angoleña celebra el lunes un hito imborrable en su historia, ya que fue el 12 de febrero de 1976, que la entonces República Popular de Angola fue admitida, “de jure”, en la Organización de la Unidad Africana (OUA), la actual Unión Africana (UA).
Por Aderito Ferreira, periodista de ANGOP
La admisión tuvo lugar tres meses después de la gran conquista del pueblo angoleño, la consecución de la independencia nacional, constituyendo un paso decisivo en el ámbito del Derecho Internacional.
La proclamación de la independencia por el Presidente António Agostinho Neto el 11 de noviembre de 1975 marcó la culminación de una ardua y larga lucha por la liberación nacional, que comenzó el 4 de febrero de 1961.
Al proclamar la independencia, Antônio Agostinho Neto anunció la adhesión del país, como Estado africano libre e independiente, a los principios de la Carta de la Unidad Africana, a la que la OUA acordó aceptarlo como su nuevo Estado miembro.
El discurso oficial de apertura del nuevo Estado, emitido en la sede de la organización continental por su primer ministro de Asuntos Exteriores, José Eduardo dos Santos, destacó que Angola había llegado a la OUA gracias a la determinación, sacrificio, resistencia y lucha de la pueblo contra el colonialismo portugués.
El compromiso del país con los ideales africanos también se ha traducido en los colores de la nueva bandera nacional, a saber, el rojo, es decir, la sangre derramada por los angoleños en la lucha anticolonial y la liberación nacional, y el negro, que representa al continente africano.
El mismo compromiso surge expresado en la letra del Himno Nacional, en versos como “Levantemos nuestras vozes liberadas”, “Para la gloria de los puebloa africanos”, “Solidarios con los pueblos oprimidos”.
Después de 48 años desde que se unió a la OUA, Angola mantiene su lealtad a los principios y objetivos estratégicos de la Unión Africana, sucesora de la Organización de la Unidad Africana, participando seriamente en el proceso de reformas institucionales y financieras de la organización.
Entre los 55 estados miembros, Angola se encuentra entre los seis principales contribuyentes de la UA.
En cuanto a esto último, ha habido varias expresiones de reconocimiento, especialmente por parte de la Comisión de la Unión Africana (CUA), sobre la importancia estratégica de Angola“ para la paz y la seguridad del continente.
Uno de los testimonios más emblemáticos está en la realización (cada dos años) del Foro Panafricano para la Cultura de Paz - Bienal de Luanda, evento organizado en colaboración con la UA y la UNESCO.
En esta coyuntura, el país ha solicitado una nueva elección para el Consejo de Paz y Seguridad (PSC), que tendrá lugar durante el 44o Consejo Ejecutivo, que precederá a la 37a Sesión Ordinaria de la Conferencia de Jefes de Estado y de Gobierno (Cumbre), prevista del 17 al 18 de febrero, en Addis Abeba (Etiopía).
El evento será la cuarta presencia en el CPS, luego de los mandatos de 2007-2010, 2012-2014 y 2018-2020.
Es un órgano permanente de toma de decisiones para la prevención, gestión y resolución de conflictos, compuesto por 15 miembros.
Mientras tanto, la Conferencia de Jefes de Estado y de Gobierno es el órgano supremo de la UA.
Pero también cuenta con el Consejo Ejecutivo, el Parlamento Panafricano, el Tribunal de Justicia, la Comisión (que incluye al PSC), el Comité de Representantes Permanentes (que es propiedad del embajador de Angola en Etiopía) y otras estructuras.
El cargo de representante permanente de Angola ante la UA ya lo han ocupado los embajadores Luis José de Almeida (1989-1993), Toko Diakenga Serao (1993-1998), Miguel Gaspar Fernandes (1999-2004), Manuel Domingos Augusto (2005-2010), Arcángel María do Nascimento (2011-2018), Brasil, Francisco Jose da Cruz (2018-2023) y actualmente por Miguel Cesar Domingos Bembe.
Angoleños en las estructuras de la UA
Entre las diversas presencias angoleñas en la organización panafricana, el actual ministro de Asuntos Exteriores, Tete Antonio, se desempeñó anteriormente como representante de la Unión Africana ante las Naciones Unidas y asesor diplomático del presidente de la Comisión de la Unión Africana.
También fue observador político de la UA en la Misión de las Naciones Unidas para la Organización de un Referéndum en el Sáhara Occidental (MINURSO) de 1997 a 1999.
Desde 2016, el académico Sebastião da Silva Isata preside la Comisión de Derecho Internacional de la UA, tras desempeñarse como representante especial de la Unión Africana en Guinea-Bissau, Burundi y la Región de los Grandes Lagos.
Josefa Leonel Correia Sacko, actual Comisaria de Agricultura, Desarrollo Rural, Economía Azul y Medio Ambiente Sostenible (desde 2017), y Antonio Lamas Benedito Xavier, nombrado en 2022 Jefe de Estado Mayor de la Fuerza Africana de Alerta.
Mientras tanto, María Teresa Manuela es miembro de la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, siendo relatora especial de Prisiones, Condiciones de Detención y Policía en África y miembro del Comité Contra la Tortura en África, mientras que Pascoal Antonio Joaquim es miembro del Consejo Asesor de la Unión Africana sobre Corrupción.
Más recientemente, el 8 de noviembre de 2023, se eligió como presidente al Comité de la Unión Africana (UA) sobre los Derechos y el Bienestar del Niño, así como al académico Wilson de Almeida Adão.
La lista de entidades angoleñas de la organización también incluye a Matias Bertino Matondo, ex representante especial del presidente de la UA para la República Centroafricana; Luis Muxito, ex asesor militar del presidente de la Comisión de la UA, Antonio Lamas Benedito Xavier, ex jefe del Estado Mayor de la Fuerza Africana en Estado de Alerta y Paulo de Carvalho, Brasil, ex vicepresidente del Consejo Universitario Panafricano.
Las autoridades angoleñas están comprometidas a aumentar la influencia del país dentro de la UA, ya que el 38o Consejo Ejecutivo Ordinario aprobó un nuevo Sistema de Cuotas y, como parte de las reformas en curso, las vacantes reservadas para funcionarios angoleños en la Comisión de la UA aumentaron de 39 a 74.
Paradójicamente, el país es uno de los seis mayores contribuyentes al Presupuesto Estatutario de la UA, junto con Sudáfrica, Argelia, Egipto, Marruecos y Nigeria, pero tiene una baja tasa de representación de alrededor del 7% en las estructuras de la organización, contrariamente a sus estatutos.
Disgustado con la situación, el presidente de la República, João Lourenço, subrayó, en su Discurso a la Nación 2020, la importancia estratégica de la inserción de cuadros nacionales en las organizaciones internacionales y regionales, en el contexto de la política exterior y la defensa de los intereses de Angola en el ámbito internacional.
Histórico
Los principales objetivos de la Organización de la Unidad Africana (OUA), fundada el 25 de mayo de 1963, eran librar al continente de las huellas de la colonización, promover la unidad y la solidaridad entre los Estados africanos, coordinar e intensificar la cooperación para el desarrollo, salvaguardar la soberanía y la integridad territorial de los Estados miembros, y facilitar la cooperación internacional.
El propósito de la Carta de la OUA es promover la unidad y la solidaridad de los Estados africanos, la cooperación entre ellos y la comunidad internacional, para el mejoramiento de la vida de los pueblos de África, la defensa de la soberanía y la independencia, la erradicación del colonialismo, la apología de los Derechos Humanos, entre otras cuestiones.
Sin embargo, para hacer frente a los problemas agravados por el fenómeno de la globalización, por los cambios en el contexto histórico-político de los Estados miembros y con el fin de adaptar el continente al panorama económico global y resolver mejor los problemas sociales, económicos y políticos. problemas de los países, el 11 de julio de 2000 se creó la Unión Africana (UA), en sustitución de la OUA.
Después de que el líder libio Muammar Gaddafi lanzara el proyecto en 1999 en Sirte (Libia) en julio de 2000 en Lomé, capital de Togo, en julio de 2001 se adoptó el Acta Constitutiva de la UA en Lusaka (Zambia) y el programa de sustitución de la OUA por la UA.
En 2002, en la Cumbre de Durban (Sudáfrica), se celebró la sesión inaugural de la Conferencia de Jefes de Estado y de Gobierno de la institución.
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