Luanda - La 1ª Sesión Legislativa de la V Legislatura de la Asamblea Nacional comienza este sábado (15), con un acto solemne cuyo destacado será el mensaje sobre el Estado de la Nación, que será abordado por el Presidente de la República, João Lourenço.
Por Domingos Cambiete
El discurso del Jefe de Estado marcará el comienzo de la VLegislatura, que está prevista por numerosos desafíos y logros, especialmente en la cuestión de la conclusión del Paquete Legislativo Autárquico, bajo consideración en el Parlamento desde la legislatura final.
La institucionalización de las autarquías fue uno de los asuntos centrales del programa del Parlamento en el mandato de 2017-2022, en el que fue aprobado, bajo la iniciativa del Ejecutivo, un paquete de leyes para hacer que este desiderátum constitucional sea real.
Por lo tanto, se espera que en la 1ª Sesión de la V Legislatura se complete este proceso, es crucial para la aprobación del marco legal para apoyar las elecciones autárquicas en el país.
La conclusión del paquete legislativo ciertamente centralizará la atención de los partidos políticos con el escaño parlamentario, en un momento en que el tema de la institucionalización de las autarquías gana cuerpo en el mosaico político angoleño.
Este es, además, uno de los principales temas en la agenda política de UNITA, que aboga por la institucionalización de las autarquías en Angola durante el año 2023, como recientemente hizo claro al presidente del partido Adalberto Costa Júnior.
Según el político, el grupo parlamentario de UNITA hará todo para que este año, el Parlamento aproveche la última falta de diploma para la institucionalización del poder local, es decir, la propuesta para la Institucionalización de las Autarquías Locales.
A su vez, la vicepresidenta de MPLA, Luísa Damião, también aseguró recientemente que "el MPLA no teme a las autarquías", señalando que este tema fue introducido en la agenda política por el partido en el poder.
Recordó que la implementación de las autarquías en el país es la aprobación del paquete legislativo local, que ya tiene la mayoría de las leyes aprobadas.
Dijo que tenía una gran expectativa con respecto a esta legislatura, aumentando para los debates cívicos, dentro de lo que establece los principios democráticos, porque el Parlamento es "la Casa de las Leyes y el santuario de la democracia".
PGE
Sin embargo, en el año parlamentario (2022-2023), los diputados prestarán especial atención a la cuestión de la aprobación del Presupuesto General del Estado (PGE) para el año económico 2023, el primero del segundo mandato del Presidente João Lourenço.
En este proceso, en el que se prevé la participación de todos los segmentos de la sociedad, se esperan debates amplios en el hemiciclo, defender los intereses más nobles de los ciudadanos y la realización de la toma de decisiones más asertivas y adecuadas para el contexto actual.
El Ejecutivo aprobó, hace algunos días, el informe que presenta los límites de gastos para la elaboración del PGE 2023, enfatizando que el sector social continuará teniendo prioridad en la afectación de los recursos, y se espera que represente el 44% del gasto efectivo total, bajo el fortalecimiento del sistema nacional de salud y educación.
Con ese porcentaje, el ejecutivo quiere reforzar el apoyo brindado a las familias, a través de medidas destinadas a proteger los ingresos, el empleo y la construcción de infraestructuras necesarias para el desarrollo nacional.
Con respecto al control y supervisión de las acciones del Ejecutivo, se espera que un aumento de los diputados a nivel de las provincias, para que los representantes de las personas puedan verificar los proyectos ejecutivos y evaluar su grado de ejecución.
Mensaje sobre el Estado de la Nación
Toda esta agenda parlamentaria debe ser precedida por el mensaje tradicional sobre el Estado de la Nación, en el que se presentará la realidad del país y la estrategia ejecutiva para resolver los principales problemas de los angoleños.
La intervención del Presidente de la República en el Parlamento obedece un imperativo legal, que comenzó después de la entrada en vigor de la Constitución en 2010.
De conformidad con la Constitución (Artículo 118), el Jefe de Estado dirige al país, en la apertura del Año Parlamentario, en la Asamblea Nacional (el 15 de octubre), un mensaje sobre el Estado de la Nación y las Políticas defendidas por la resolución de los sujetos principales, promoción del bienestar de los angoleños.
Este año, el pronunciamiento del Presidente de la República se hará fuera del contexto de la pandemia Covid-19, que, además de la amenaza para la salud pública, afectó duramente las economías de todos los Estados, dejando a miles de personas en desempleo.
Curiosamente, fue en este escenario adverso, en términos económicos, que, en el Ejecutivo del Presidente João Lourenço, un notable aumento en las inversiones en el sector social, con la construcción de más hospitales y escuelas.
Además, el esfuerzo del ejecutivo fue conocido por la garantía de la seguridad de las personas y la sostenibilidad de las empresas y los empleos durante el período de la pandemia, que impuso a los ciudadanos una nueva forma de ser y proceder.
Por lo tanto, en su pronunciamiento a la Nación, se espera que el presidente vuelva a hablar sobre el tema de la prevención y el combate contra la corrupción y la impunidad, y los diversos programas sociales y económicos lanzados por el Gobierno, para racionalizar la economía, fomentar el empleo y combatir la pobreza.
También se espera que João Lourenço dé especial énfasis en el tema de la reforma del Estado, profundizando el Estado de Derecho Democrático y la diplomacia económica, durante su primer discurso a la nación (según un mandato).
En este primer viaje a la Casa de las Leyes, en el nuevo término, todo señala que el Presidente João Lourenço presta especial atención al tema de promover el empleo, combatir la pobreza y reducir los precios de los productos principales de la canasta básica.
En otro sentido, se prevé que el Jefe de Estado angoleño haga un marco de la política exterior angoleña y el papel de Angola en la resolución de conflictos en África, particularmente en la región del Golfo de Guinea.
Además, se espera el mensaje sobre el Estado de la Nación con la expectativa de los ciudadanos angoleños y no solo, que esperan escuchar soluciones sostenidas y duraderas a los diferentes problemas sociales y económicos de las familias.
